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Jueves, 10 Mayo 2018 19:05

La Provincia se construye desde espacios que promueven la participación ciudadana

Por: Conciudadanía Comunica

 

En el municipio de La Pintada se realizó el Xl Encuentro de la Gestión Comunitaria del Agua. En este espacio participaron los Presidentes de los Concejos Municipales y ediles de los municipios de Caramanta, Fredonia, Jericó, La Pintada, Montebello, Pueblorrico, Santa Bárbara, Támesis, Tarso, Valparaíso y Venecia; Alexánder Zuluaga, Alcalde de Támesis y el Presidente de la Provincia de Cartama, Alexánder Colorado Director Ejecutivo de la Provincia, y líderes municipales integrantes de las copartes locales del proyecto Gestión Comunitaria del Agua. Este proceso es ejecutado por Conciudadanía en convenio con Swissaid Colombia.

 

Este encuentro se desarrolló durante dos días, en el primero se abordó la temática sobre los EOT -Esquemas de Ordenamiento Territorial- sus componentes, la ruta de elaboración y el rol de los Concejos Territoriales de Planeación, CTP. En  el segundo día se socializó el concepto de Provincia.

 

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Isabel Úsuga coordinadora del equipo de actualización del EOT de Fredonia fue la encargada de socializar los avances del componente rural. Úsuga detalló el paso a paso de cómo ha sido el proceso de construcción del Esquema de Ordenamiento Territorial en el municipio, su planificación y cuáles elementos técnicos se deben considerar para el uso del terreno: capacidad del suelo, determinar el aprovechamiento actual, presiones a las que este está sometido para evaluar su potencialidad y decidir su utilización. También se debe tener en cuenta un parámetro muy importante como la “gestión de riesgo” en lo que concierne a los movimientos de masa, inundaciones y avenidas torrenciales.


En la jornada de la tarde, intervino Nubia Vergara, asesora para la actualización del EOT de Hispania expuso y aclaró algunas dudas sobre el componente rural de un Esquema de Ordenamiento Territorial. Según Vergara es de destacar que, un elemento fundamental del componente rural, urbano, es la cartografía. “Todas esas decisiones tomadas sobre el territorio como: usos del suelo, las zonificaciones, los tratamientos, las declaraciones de suelos de protección por los cinco elementos que pueden proteger un territorio, se deben mostrar en una cartografía”.


Cuando al Concejo llega la aprobación de la revisión del esquema de ordenamiento, este debe de contener unos documentos establecidos en el marco normativo, estos son: l) el diagnóstico, que va a decir cómo está compuesto el territorio, cuáles son sus problemáticas, ll) también debe de incluir, el documento de evaluación y seguimiento a la versión anterior del EOT, lll) el expediente municipal, que es un requisito para la aprobación de los POT, IV) la memoria justificativa, V) el documento técnico de soporte (con los componentes, general, urbano, rural), Vl) el proyecto de acuerdo con la cartografía, Vll) el documento resumen consolidado para enseñarle a las comunidades cómo quedó organizado el territorio, Vlll) el documento de socialización y participación ciudadana, lX) la resolución de la CAR, Corporaciones Autónomas Regionales sobre la concertación de los determinantes ambientales, X) el concepto del Consejo Territorial de Planeación, y Xl) el estudio básico de amenaza y riesgo.

 

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Socializar la Provincia con las comunidades, una prioridad


En el segundo día, se desarrolló un tema significativo para la subregión del Suroeste, la Provincia de Cartama, está compuesta por 11 municipios entre los que se encuentran: Caramanta, Fredonia, Jericó, La Pintada, Montebello, Pueblorrico, Santa Bárbara, Támesis, Tarso, Valparaíso y Venecia. Lo que se pretende con la Provincia es el desarrollo conjunto de los municipios que la comprenden y que entre todos solucionen los problemas que se presenten avanzando en la descentralización.

 

DATOHABITANTES


En horas de la mañana Alexánder Colorado, Director Ejecutivo de la Provincia realizó un esbozo de la constitución de la Provincia de Cartama y la planificación en torno al desarrollo que promete esta en un futuro. Colorado explicó a los concejales y líderes municipales que lo que pretenden las iniciativas de administración y planificación de Provincia es apuntar a polos de desarrollo subregional, ciudades intermedias que posean fortalezas en lo económico, en lo social y en lo ambiental; territorios inteligentes constituidos por personas que se empoderan mediante ejercicios que llevan al desarrollo y las ciudades región.


Los avances más importantes que hasta ahora ha logrado la Provincia, según, Colorado son:
-La Aprobación de estatutos por la Junta Provincial.
-Adopción de ordenanza para la elección de los dos representantes de los concejos de los municipios pertenecientes a la Provincia Cartama.
-Elección del representante legal.
-Financiación de la Provincia por parte de los municipios que la conforman.
-Estructuración de proyectos estratégicos y de cooperación.


“Antes de pensar en desarrollo hay que contar con las comunidades, con las vocaciones de los territorios (…) Esta es la oportunidad para planificar el territorio de una forma ordenada, pero para eso necesitamos que todos los actores hagan parte de esta iniciativa”. Esta fue la invitación que hizo el Director Ejecutivo de la Provincia a los Presidentes de los Concejos Municipales.

 

Fernando


Por otro lado Alexander Zuluaga Presidente de la Provincia, habló sobre la actualidad y los aspectos en los que ha avanzado: “se realizó la segunda junta provincial, se aprobaron los estatutos, se eligió el Director Ejecutivo, se habló de un esquema de financiación de la Provincia Cartama, coyunturalmente inició la ley de garantías la cual posibilita que se pueda progresar en los temas jurídicos y legales para que cuando se supere esta ley se logre que la Provincia se consolide como una entidad de derecho público con todos sus elementos: reconocimiento jurídico por la Gobernación de Antioquia, Cámara de Comercio, RUT (Registro Único Tributario) y que la provincia inicie a ejecutar todo lo planteado en los estatutos.”


Zuluaga manifestó el compromiso para que se divulgue la información sobre la Provincia con los habitantes de esta subregión del departamento, para que entiendan y conozcan los beneficios que trae pensar y actuar en conjunto. Expresó su total disposición y deseo de visitar los municipios interesados en conocer y profundizar sobre la Provincia. Esta disposición propició una reunión entre los Presidentes de los Concejos Municipales para programar una agenda en cada municipio. "Las Provincias tienen que ser un gran vehículo de inversión público privada que nos permita generar un verdadero modelo de desarrollo territorial".


La mayoría de los asistentes, pertenecientes a organizaciones de campesinos y CTP, preguntaron por la participación ciudadana en la Provincia, preocupados por la falta de espacios para conocer sus avances, sus proyecciones y si está traería beneficios o no a cada municipio.

 

FRASEPRESIDENTE

 

Conciudadanía le apuesta al modelo de organización del territorio y apoya el fortalecimiento de espacios en los que se promueva la participación ciudadana. Fernando Valencia -director- expresó: “Para nosotros la integración territorial es muy importante por varias razones. Primero porque los municipios son muy débiles en muchos aspectos y esta es una forma de fortalecerlos; segundo, porque facilita el ordenamiento territorial y la planeación del desarrollo, tercero porque cuando la gente gana identidad territorial esto le transfiere muchísima más potencia a la participación ciudadana y cuarto porque en lógicas políticas, contar con municipios fuertes posibilita profundizar la línea de la descentralización administrativa como una figura en la constitución del 91 que consideramos fundamental para el desarrollo de la democracia”.


Para Marco Rubén García, representante de Swissaid Colombia también son muy significativos estos espacios de participación. “La invitación para todos y todas es que aprovechemos al máximo estos escenarios de análisis y de discusión estratégica del territorio, que podamos mantener y seguir forjando este escenario y ojalá lo podamos fortalecer mucho más”.

 

MAPA CARATAMA


Los participantes del encuentro subregional aclararon la mayoría de dudas y se mostraron satisfechos de este encuentro debido a que pudieron profundizar sobre el funcionamiento de los EOT. Además de las bondades que trae la Provincia con respecto a sus municipios; incluso se comprometieron a crear los canales de información necesarios para que las comunidades comprendan y entiendan de qué se trata la Provincia Cartama.

 

 



 

 

 

 

 

 



 

 

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